近日，重慶大學公共管理學院張煜婕老師作為唯一作者的學術論文“Governance in layers: how female street-level bureaucrats reshape state power through emotional labor”（分層治理：女性基層公務員的情感勞動），在公共管理領域國際頂級期刊Journal of Public Administration Research and Theory（JPART）正式發表。  

本文基于2021年至2024年間在中國六座城市開展的多點位民族志田野調查，涵蓋了28次半結構式訪談、與75名參與者舉行的16場圓桌討論，以及超過300小時的直接觀察。借鑒“街頭官僚”理論，本文將情感勞動重新界定為治理中的潛在動力，而不僅僅是一種應對機制。研究聚焦于女性基層公務員，探討她們如何在執行國家指令、吸收社區壓力，以及實踐制度要求的移情時進行調適。研究結果表明，女性基層公務員的情感勞動不僅能夠化解沖突、維持穩定，還能塑造政府關懷的形象。通過強調一線治理中內嵌的性別化期待，研究還揭示了對隱性情感勞動的悖論式依賴。研究指出，充分認識到情感勞動的核心地位及其所承載的脆弱性，對于優化公共服務設計至關重要。最后，文章呼吁推進制度性改革，以對情感勞動進行正式認可，避免其持續被視為無償的附屬工作。  

JPART創刊于1991年，是公共管理研究協會（Public Management Research Association,PMRA）旗艦期刊，AJG（ABS）4星，常年位列公共管理學科影響因子前三，以審稿嚴苛、錄用率低著稱，為國際公認的公共管理領域最難發表的頂級期刊之一。 

論文鏈接：  

https://academic.oup.com/jpart/advance-article/doi/10.1093/jopart/muaf013/8124516?searchresult=1）

來源：公共管理學院

作者：何爽